记者从吉林省政府网站获悉，克日，《吉林省城镇小区配套幼儿园专项治理事情方案》印发，《方案》要求将城镇小区配套幼儿园建设作为城镇公共服务设施建设的重要内容，到2020年底前，完玉成省城镇小区配套幼儿园计划、建设、移交、办园等环节的专项治理事情，城镇小区配套幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园，适龄儿童就近入园接受良勤学前教育的需求获得更好保障。吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省城镇小区配套幼儿园专项治理事情方案的通知吉政办发〔2019〕23号为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化革新规范生长的若干意见》（中发〔2018〕39号）精神，凭据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理事情的通知》（国办发〔2019〕3号）要求，精密联合吉林省实际情况，自2019年3月起至2020年12月底，在全省规模内集中开展城镇小区配套幼儿园治理事情。一、总体要求认真推行政府职责，将城镇小区配套幼儿园建设作为城镇公共服务设施建设的重要内容，作为扩大城镇普惠性学前教育资源的重要途径，作为保障和改善民生的重大肆措，坚持公益普惠、政府主导、革新创新、规范治理的原则，聚焦小区配套幼儿园计划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理，进一步提高学前教育公益普惠水平，更好满足人民群众对幼有所育的期盼。

二、事情目的和任务（一）事情目的。到2020年底前，完玉成省城镇小区配套幼儿园计划、建设、移交、办园等环节的专项治理事情，城镇小区配套幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园，适龄儿童就近入园接受良勤学前教育的需求获得更好保障。（二）事情任务。

1.城镇小区严格依标配建幼儿园。城镇小区配套幼儿园作为重要的公共教育资源，其计划建设与整改应纳入城镇公共设施建设计划，保证幼儿园的规模和数量与都会生长和人口增长相适应。各地要根据《国务院关于当前生长学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《吉林省人民政府关于加速学前教育革新和生长的意见》（吉政发〔2011〕13号）要求，严格落实《吉林省学前教育条例》，严格执行省教育厅等六部门《关于增强城镇新建居住区和旧区革新配套幼儿园建设及治理的指导意见》（吉教联字〔2016〕53号），严格遵循《中华人民共和国城乡计划法》和《都会居住区计划设计尺度》（GB50180），老城区（棚户区）革新、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共治理和公共服务设施建设计划，并根据相关尺度和规范予以建设，确保配套幼儿园与首期建设的住民住宅区同步计划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。城镇小区没有计划配套幼儿园或计划不足，或者有完整计划但建设不到位的，要依据国家和省配建尺度，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。

对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得管理竣工验收。（各市〔州〕、县〔市、区〕政府，省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省教育厅、省生长革新委、省财政厅、各级机构体例治理部门等按职责分工划分卖力）2.确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的小区配套幼儿园应根据划定实时移交县（市、区）教育行政部门，未移交的应限期完成移交，对已挪作他用的要努力稳妥接纳有效措施予以收回。

有关部门要按划定对移交的幼儿园管理土地、园舍移交及资产挂号手续。（各市〔州〕、县〔市、区〕政府，省住房城乡建设厅、省教育厅、省自然资源厅、省财政厅、各级机构体例治理部门等按职责分工划分卖力）3.规范小区配套幼儿园使用。

小区配套幼儿园移交县（市、区）教育行政部门后，应当由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，所在县（市、区）政府及有关部门要做好机构体例、教师配备等方面的事情，严格执行有关公办园收费政策，按品级尺度收费，严格收费行为。

委托办成普惠性民办园的，要做好对相关机构资质、治理能力、卫生宁静及保教质量等方面的审核，落实对普惠性民办园的奖补政策，规范治理，不停提高幼儿园的保教质量和办园水平。（各市〔州〕、县〔市、区〕政府，省教育厅、省财政厅、省生长革新委、省民政厅、各级机构体例治理部门等按职责分工划分卖力）三、事情步骤（一）摸底排查。以县（市、区）为单元，对城镇小区配套幼儿园情况举行全面摸底排查，针对计划、配建、移交、使用不到位等情况，划分列出清单、建设台账。该项事情于2019年4月20日前完成，报送市（州）汇总后，于4月30日前将汇总后的清单经市（州）治理事情小组组长签字并加盖市（州）政府公章后，以市（州）治理事情小组办公室名义报送省治理事情小组团结办公室。

（各市〔州〕、县〔市、区〕政府卖力）（二）全面整改。各市（州）、县（市、区）针对摸底排查出的问题，要从实际出发，认真制定有针对性的整改措施，根据“一事一议”“一园一案”的要求逐一举行整改。1.对于已经建成、需要管理移交手续的，于2019年6月20日前完成。事情情况报送市（州）汇总后，于6月30日前经市（州）治理事情小组组长签字并加盖市（州）政府公章后，以市（州）治理事情小组办公室名义报送省治理事情小组团结办公室。

（各市〔州〕、县〔市、区〕政府卖力）2.对于需要接纳、置换、购置的，于2019年9月20日前完成。事情情况报送市（州）汇总后，于9月30日前经市（州）治理事情小组组长签字并加盖市（州）政府公章后，以市（州）治理事情小组办公室名义报送省治理事情小组团结办公室。

（各市〔州〕、县〔市、区〕政府卖力）3.对于需要补建、改建、新建的，于2019年12月底前完成相关建设计划，计划情况报送市（州）汇总后，于2019年12月31日前经市（州）治理事情小组组长签字并加盖市（州）政府公章后，以市（州）治理事情小组办公室名义报送省治理事情小组团结办公室;2020年12月底前，完成项目竣工验收，相关事情情况报送市（州）汇总后，于2020年12月31日前经市（州）治理事情小组组长签字并加盖市（州）政府公章后，以市（州）治理事情小组办公室名义报送省治理事情小组团结办公室。（各市〔州〕、县〔市、区〕政府卖力）四、责任分工根据省级统筹、市级指导、县级为主的原则开展治理事情。各县（市、区）政府要根据小区配套幼儿园计划、建设、移交、办园等各个环节的事情要求，明晰各项事情的主责部门及配合部门，建设联审联管机制，切实把各项任务落到实处。

教育行政部门要到场小区配套幼儿园计划、建设、验收、移交等各个环节的事情。生长革新部门要到场小区配套幼儿园建设项目计划结构，对需要补建、改建、新建的项目按法式实时管理审批、批准或存案手续。自然资源部门要凭据国家和地方配建尺度，统筹计划城镇小区配套幼儿园，将小区配套幼儿园须要建设用地实时纳入领土空间计划，按相关划定划拨建设用地。

住房城乡建设部门要增强对城镇小区配套幼儿园的修建设计、施工建设、验收、移交的羁系落实。机构体例部门要会同教育、财政部门增强对公办城镇小区配套幼儿园体例的治理，按法式做好小区配套幼儿园移谈判及的机构体例事情，对拟办为公办园的，依法管理事业单元法人挂号。

根据尺度科学审定公办幼儿园教职工体例，所需体例在当地区现有事业单元人员体例总量内调剂解决。体例不足部门可实验通过政府购置服务方式解决。民政部门要对移交的拟办为民办园的小区配套幼儿园根据《民办非企业单元挂号治理暂行条例》有关要求，依法管理民办非企业单元法人挂号。

各县（市、区）财政部门要建设学前教育投入稳定增长机制，努力保证城镇小区配套公办园的办园经费，努力支持普惠性民办园生长。在治理事情中，需要其他相关部门支持配合的，县（市、区）政府要增强统筹协调。五、事情要求（一）建设各级治理事情协调机制。建立吉林省城镇小区配套幼儿园治理事情小组（组成人员名单另行通知），治理事情小组团结办公室设在省教育厅、省住房城乡建设厅。

各市（州）、县（市、区）政府要参照建设相应事情机制，组长由卖力常务事情的政府卖力人担任，增强治理事情协调。各市（州）治理事情小组办公室要于2019年4月20日前将本级及所辖县（市、区）两级治理事情小组成员名单及联系方式报送省治理事情小组团结办公室。（二）增强治理事情保障。

各市（州）、县（市、区）政府要认真制定治理事情方案，明确治理步骤，细化事情分工，压实部门责任，完善治理举措，确保治理事情如期完成。健全部门事情联念头制、形势研判机制和应急反映机制等，妥善处置惩罚突发事件，坚决维护社会稳定。各市（州）要实时总结治理情况，制定完善小区配套幼儿园建设治理措施，形陋习范治理的长效机制。（三）加大监视评估力度。

建设省对市、市对县的两级监视评估机制，对各县（市、区）摸底排查、全面整改等环节增强监视评估，并针对关键环节适时举行抽查，对落实不力、整改不到位的地域举行通报。对在治理事情中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件，依法依规追究责任。各县（市、区）要增强社会监视，实时向社会宣布治理事情方案、整改措施及治理效果，要流通群众反映意见渠道，设立并宣布监视举报电话和信箱。

各地治理事情方案、反映意见渠道等情况，要实时报送省治理事情小组团结办公室。泉源：彩练新闻。

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